本报讯(记者 吴彩华 通讯员 纳旭军)“一纸判决容易,判了过不了户,终究还是‘空调白判’。这时候怎么办?我们的答案是——再试一次。”近日,在吴忠市中级人民法院,全市两级法院11名干警代表,站在“以实干书写新时代法院人的信仰答卷”微党课大赛决赛现场,分享司法履职的所思所感。
这场微党课大赛,是吴忠中院检验“五强五先”实战提能行动成效的一个切片。今年以来,该院持续深化政治素养能力水平提升工程,以“抓党建带队建促审判”为主线,把“强信念、强业务、强笔力、强技能、强担当”落实到每一次开庭、每一场调解、每一份文书中,推动机关党建与审判执行工作深度融合、同频共振,书写司法为民的实干答卷。
红色铸魂,“这点难算什么”
“平时办案遇到疑难复杂问题会觉得难、觉得累。可想想当年红军长征翻过的每一座山、越过的每一条河,这点难算什么?”9月初,吴忠市两级法院50名党员干警走进宁夏六盘山干部学院开展政治轮训。红色教育带来的思想洗礼,转化为干警面对疑难复杂案件多扛一点、多进一步的办案底气。
一起涉及3000多万元的工程款纠纷案,横亘在实际施工人吴某某与某村委会之间,僵持多年。案件事实清楚,但案涉44份《商品房买卖合同》买受人为空白,导致执行阶段无法操作。更棘手的是,抵顶工程款的房屋无法办理首次登记。若一判了之,程序上无懈可击,但当事人拿不到钱、过不了户,矛盾依然摆在那里。
“再试一次。”调解小组直奔案涉综合市场。面对情绪激动的原告吴某某,法官耐心倾听,把“一房二抵”的法律风险掰开揉碎讲清;面对被告村委会,法官客观公正地指出违约事实,先提出房屋置换方案,置换不成又立刻转换思路,促成无法交付的房屋折价补偿。最终,双方达成调解协议,抵顶工程款的房屋现场交付。这起历经10年、多轮诉讼的纠纷,得到实质化解。红色赋能,就这样从思想上的叩问,变成了审判中的坚持。
先锋领衔,五重纠纷一次解开
今年,吴忠中院组建了5支由党员法官领衔的先锋团队,主动承接本条线员额法官人均办案量130%的办案任务,集中攻坚重大疑难复杂案件。
赵某某在为吴忠某公司运货途中因交通事故不幸离世,家属申请工伤认定却因证据不足受阻。“馨言定分”先锋团队承办法官敏锐地捕捉到背后盘根错节的“五重纠纷链条”:劳动关系确认、工伤认定、待遇赔偿、判决执行、家庭内部分割,环环相扣。若机械裁判,只会案结事未了。团队秉持“如我在诉”的为民初心,提出“穿透式调解”,促成双方就88万元赔偿款达成协议。面对赵某某的父母、妻子、儿女因分配问题僵持不下的局面,团队将调解室变为情感疏导的中立空间,用法理厘清分配框架,用情理唤醒亲情纽带。最终,一家人达成一致,公司当庭全额转账,五重纠纷实质化解。“法官不应只是定分止争的裁判者,更应是社会关系的修复者。”承办法官感慨道。
今年1月至9月,吴忠市两级法院共受理案件46777件,审执结36428件,结案率77.88%,法定审限内结案率99.92%,一审服判息诉率93.46%,司法质效稳步提升。
分类练兵,让能力在实战中磨出来
亮眼数据的背后,是队伍能力的持续淬炼。吴忠中院40岁以下青年干警占比达59.6%,年轻干警已成为主力军。但在复杂案件办理、群众工作方法等方面,不少青年干警仍面临“本领恐慌”。为此,该院全面推行青年干警导师帮带“青蓝工程”,遴选13名资深法官担任“政治+业务”双导师。“接过聘书,我深感责任重大,必将倾囊相授,既传本领也传作风。”一名导师说。
一起时隔20年的抢劫案,案卷残缺、关键事实缺失,法官助理配合承办法官多方奔走,查阅陈年档案,最终补齐证据链条。
“守护法治信仰,靠的不是一时热血,而是不厌繁琐、执着求真的坚守。”在此基础上,吴忠中院针对不同岗位分层分类开展技能比武——员额法官比庭审驾驭,法官助理比全流程辅助,书记员比记录归档精准度,司法警察比应急突发事件实战处置能力,全员参与,各有赛道。常态化开展“十佳裁判文书”评选,推动裁判文书质量从“合格达标”向“精品卓越”跃升。
近3年来,吴忠市两级法院选派18名干警赴最高人民法院、福建法院跟岗学习或挂职锻炼,落实“五个一”任务——结交一批法治同行、办好一批民生实事、攻坚一批疑难案件、化解一批信访积案、形成一批高质量调研成果,实现“一人历练、全院受益”。
个人能力提升,工作机制也跟着迭代升级。吴忠中院“两横两纵”机制推动社区矫正机构提前介入率达100%,假释人员假释期内实现零再犯;行政审判庭创新构建“三端发力”行政争议实质化解机制全链条解纷体系,荣获自治区高级人民法院“六项能力水平提升工程”优秀项目,并被最高法通报表扬。
(原文载于《宁夏法治报》9月7日头版头条)