本网讯（马全水）近日，吴忠市召开全市行政单位应诉工作推进会，吴忠市中级人民法院党组书记、院长张耀方出席会议并围绕行政审判动态、应诉突出问题及协同改进方向作专题通报，为全市行政机关应诉工作精准“把脉开方”。

　　数据显示，今年1-9月，吴忠法院共受理行政案件521件，占全区法院受理数的14.71%，较2024年下降7%，一审仅362件，全区所占比例较2024年下降5.52%。“一审行政案件量持续下降，是全市依法行政水平稳步提升的直接体现”，通报指出，全市法院坚持“监督与支持并重”，一方面，2024年以来对71案行政行为作出否定性评价，坚决纠正违法行政；另一方面，对合法行政行为依法支持，维护正常管理秩序。联合行政机关召开工伤认定、行政处罚等领域协调会20余次，成功化解盐池县86起涉群体性行政争议，实现法律效果、政治效果、社会效果有机统一。

　　针对当前行政机关应诉环节暴露的“负责人出庭‘声’‘案’不足”“举证答辩质量待提升”“司法建议落实不到位”等问题，通报逐一剖析并开出改进“药方”：各单位“一把手”要切实履行第一责任人职责，将应诉工作纳入重要议事日程，杜绝“重行政轻应诉”倾向；严格落实负责人“出庭、出声、出方案”要求，加强应诉人员专业培训，规范举证答辩流程，确保庭审应对精准高效；要以败诉案件为镜鉴，深入查摆执法程序、裁量权行使等问题，完善制度漏洞，从决策源头减少争议发生。

　　“行政审判与行政执法不是‘两张皮’，而是法治政府建设的‘左右手’。”就如何强化府院协同共治，吴忠中院提出三方面要求：一是建强争议化解主阵地。依托行政争议协调化解中心，推动行政机关主动作为，确保30%以上行政案件通过调解中心实质化解，真正实现“小事不出机关、大事协同攻坚”。二是做实败诉分析“后半篇文章”。法院将定期向党委、政府通报行政败诉情况，针对典型案件“解剖麻雀”，既讲清败诉原因，又阐明裁判规则，以案释法推动执法规范。三是深化“以庭代训”常态化机制。联合开展行政执法、行政诉讼专题培训，选取社会关注度高、教育意义强的案件组织庭审观摩，让行政机关人员“零距离”感受司法逻辑，提升应诉实战能力。