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“五心十二调解法” 化解矛盾促和谐
--宁夏法院坚持和发展新时代“枫桥经验”新实践侧记
2023-11-08
2023-11-08 21:34:00

  本网讯(沙睿)“如果再打官司,你这个爹我就不认了!”法庭上,女儿对父亲叫嚷。一位再婚老人来到法院,状告女儿干扰他的晚年生活。双方在法庭上唇枪舌剑,互相指责。

  这是石嘴山市大武口区法院法官陈美荣审理的一起案子,这情景让陈美荣心里很不好受。

  休庭后,陈美荣走访调查了解到,这场家庭纠纷是因情感积怨引发。为此,陈美荣多次与父女沟通,经再三劝解疏导,父亲原谅了女儿,撤回了对女儿的起诉。

  “从怒气冲冲法庭上见的一家人,到相互说着笑着走出法庭,自己的努力没有白费,再苦再累也值。”陈美荣说。

  1985年7月,刚毕业的陈美荣走上工作岗位,从书记员、助审员、审判员到立案庭庭长等,一干就是30多年。扎根基层30余载,陈美荣倾心调解矛盾纠纷,有效发挥情、理、法之间的良好协调作用,用爱心和责任心唤起当事人的良知,让双方化干戈为玉帛。

  多年来,她认真总结自己在审判实践中领悟到的点点滴滴,在诉讼调解上逐渐形成了“五心和十二调解法”,即在工作态度上要有“五心”:公心、清心、诚心、细心和耐心。“公心”是对待当事人要开诚布公、不偏不倚,赢得当事人的信赖和尊重;“清心”是法官要耐得住清贫、耐得住寂寞,保持一种清心寡欲的态度和一种“静”的心态对待社会和人生,不受外界权力、舆论、亲情所左右;“诚心”是忠于党、忠于人民、忠于法律、尽责履职的忠诚之心,是定纷止争、化解矛盾纠纷的真诚之心;“细心”是认真关注案件本身,关注当事人争议的焦点问题,关注调解工作进展,关注当事人心理变化,准确把握调解时机,找到双方矛盾纠纷的症节,选准切入点,找到化解纠纷的金钥匙;“耐心”是把群众当做自己的亲人,对待群众始终保持热情,杜绝傲慢,克服急躁,让人民群众感受到司法的温情和法院的温暖。在调解策略方法上总结归纳为“十二法”,即沟通情感、对症下药、冷却择机、保全促进、求同存异、担保监督、案例展示、附加条件、专家参与、证据展示、判前评断、换位思考调解法。

  “五心和十二调解法”的运用,给法院的调解工作注入了活力,提高了工作质效,受到社会各界好评,被其他兄弟法院所借鉴,并在石嘴山全市政法系统得到推广。

  2016年3月,石嘴山市大武口区法院成立了“陈美荣法官工作室”,随后又在青山社区、万盛社区建立了“陈美荣语晴室”。上班时,陈美荣是坐在法庭的法官;下班后,她是坐在小区里的一名调解员,为社区居民提供免费咨询和援助服务,从源头化解社区矛盾纠纷。

  2021年7月,由自治区法学会、宁夏警官职业学院、石嘴山市中级人民法院、石嘴山市大武口区委联合开办的“五心”学院在石嘴山市委党校挂牌成立,发扬和传承陈美荣“五心十二调解法”,持续培养基层社会治理“实干家”,推动新时代“枫桥经验”在司法为民和基层治理中发挥更大作用,更好解决人民群众“急难愁盼”问题。

  30多年来,她审理案件超1万件,调解撤诉率达82%。与陈美荣接触过的群众都说:“案件交到陈法官手里,我们放心!”

  从群众中来,到群众中去。你把人民放在心上,人民把你高高举起。陈美荣作为一名普通法官,因长期扎根基层化解矛盾纠纷工作突出,先后被推选为党的十九大、二十大代表,荣获全国先进工作者、全国模范法官、全国“双百政法英模”、宁夏回族自治区“人民满意的公务员”、宁夏回族自治区“政法英模”等荣誉。

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